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近年來(lai),在(zai)市委、市政府的正(zheng)確領導下,我們深入(ru)貫徹(che)落實(shi)習(xi)近平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想,堅持生態(tai)優先(xian)、綠(lv)色發展,以創建“兩型社會”試(shi)驗(yan)區為抓手(shou),積極探索老(lao)工(gong)業城(cheng)市轉型發展之路,成功實(shi)現穩增長和優環境“兩不誤”,交出了老(lao)工(gong)業城(cheng)市轉型、新舊動能轉換“趕考”的滿意“答卷(juan)”。

具體來(lai)講,就(jiu)是“五變”︰一是天變藍。市區空氣(qi)質(zhi)量優良(liang)天數從(cong)2013年的214天增加到(dao)2018年的288天,增加了兩個半月long)strong>二是水變清。全(quan)市飲用水源水質(zhi)上升(sheng)到(dao)國家(jia)Ⅱ類標準,湘江(jiang)株洲段、?λ  zhi)持續保(bao)持或優于國家(jia)Ⅱ類標準。三是地變綠(lv)。全(quan)市森林覆蓋率提高(gao)到(dao)62%,其中城(cheng)市建成區綠(lv)化覆蓋率達到(dao)46%。四是結構變優。三次(ci)產業dao) 褂010年的9.7:58.5:31.8調(diao)整(zheng)為2018年的7.1:43.7:49.2。五是城(cheng)市變美(mei)。成功創建為全(quan)國文明城(cheng)市、國家(jia)森林城(cheng)市、國家(jia)衛生城(cheng)市、國家(jia)交通(tong)管理模範城(cheng)市,實(shi)現了從(cong)一個“全(quan)國空氣(qi)污(wu)染城(cheng)市”到(dao)生態(tai)宜居城(cheng)市的華麗蝶變。

一huan)jie)有(you)一huan)jie)的責任,一棒有(you)一棒的使(shi)命。市生態(tai)環境chen)值惱zheng)式成立,正(zheng)處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史(shi)交匯期,即(ji)將見證決勝全(quan)面(mian)建成小康社會的重大歷史(shi)時刻(ke),又將見證開啟全(quan)面(mian)建設社會主義現zhi) jia)新征程的nan)鋟 鷙hang),這是新時代(dai)賦予我們的光(guang)榮與(yu)機遇。幸福(fu)都(du)是奮斗出來(lai)的。我們將深入(ru)學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想,全(quan)面(mian)踐行習(xi)近平生態(tai)文明思想,按照市委十二屆(jie)八次(ci)全(quan)會暨(ji)經(jing)濟工(gong)作會議確定的na)勘耆撾瘢 祈路芙  亟。 quan)力打好污(wu)染防治攻堅戰,為加快建成“一谷re)rdquo;、加快實(shi)現基本現zhi) 暮晡澳勘曜 齦蟺墓畢住/p>

一、定好“盤(pan)子”。船(chuan)的力量在(zai)帆上,人shuo)牧α吭zai)心上。面(mian)對復雜多變的污(wu)染防治新形勢,我們將以生態(tai)體制改革為支撐(cheng)點,進一步厘(li)清內部(bu)職責分工(gong),在(zai)2019年3月前配合(he)上級做好監測、監察等職能上收,完成全(quan)市環保(bao)機構、職能、人員的劃轉、整(zheng)合(he)和融(rong)合(he),確保(bao)在(zai)改革期間人員、經(jing)費、資產的平穩過(guo)渡。同(tong)時bao) 涌 zheng)合(he)應對氣(qi)候變化和tu)跖擰 嘍du)防止地下水污(wu)染職責、編制水功能區劃與(yu)排污(wu)口設置管理、流(liu)域水環境保(bao)護(hu)職責,以yue)凹嘍du)指導農業面(mian)源ci)?局衛淼戎霸穡 quan)力打通(tong)地上和地下long) 渡蝦退 鎩 cheng)市和農村的污(wu)染防治工(gong)作,切實(shi)提升(sheng)污(wu)染防治和生態(tai)保(bao)護(hu)的na)芰Α<涌焓猩tai)環境保(bao)護(hu)委員bei)嵐旃 搖?謝肪潮bao)護(hu)督(du)察辦、市突出環境問題整(zheng)改領導小組辦公室等的整(zheng)合(he)進程,全(quan)面(mian)推(tui)進生態(tai)環境保(bao)護(hu)委員bei)嵐旃 沂shi)體化運行,進一步強化部(bu)門(men)聯(lian)動、綜合(he)執(zhi)法、督(du)查考核shuo)戎澳埽 quan)面(mian)提升(sheng)生態(tai)環境隊伍(wu)的na)ning)聚力、戰斗力和向心力,在(zai)污(wu)染防治攻堅戰中搶佔高(gao)地、贏得先(xian)機。

二、開對“方子”。經(jing)過(guo)這些年的努力,我市生態(tai)環境發生了翻天覆地的變化,但資shi)叢yue)束趨緊、環境污(wu)染jiu)瓜浴?tai)系統退化的現狀仍然未根本性改變。我們將對癥下藥,聚力攻堅突huang)疲 蠔美(mei)短  趟  煌簾bao)衛戰jian)strong>一是打好mei)短轂bao)衛戰jian)/strong>緊盯(ding)重點行業、重點區域和重點時段,著力在(zai)工(gong)業廢(fei)氣(qi)、汽(qi)車(che)尾氣(qi)、建築揚塵(chen)、生活廢(fei)氣(qi)等治理方面(mian)上下功夫、求實(shi)效(xiao)。持續推(tui)進“散亂污(wu)”企業整(zheng)治行動,加大表面(mian)涂裝、包裝印刷和tu)jia)具制造(zao)行業的揮發性有(you)機物氣(qi)體綜合(he)治理力度,深入(ru)實(shi)施機動車(che)排氣(qi)污(wu)染檢測與(yu)維護(hu)制度,推(tui)進餐飲油(you)煙綜合(he)整(zheng)治,強化渣土揚塵(chen)管理,堅決取締露天燒(shao)烤,嚴禁(jin)秸稈(gan)、生活垃圾露天焚燒(shao),嚴格落實(shi)煙花鞭(bian)炮禁(jin)限燃放措施,確保(bao)到(dao)2019年市區空氣(qi)PM2.5 、PM10平均濃(nong)度降至47、75微(wei)克/立方米以下,空氣(qi)質(zhi)量優良(liang)率達到(dao)80%以上,到(dao)2020年市區空氣(qi)優良(liang)率達到(dao)83%以上,縣市環境空氣(qi)質(zhi)量優良(liang)率達到(dao)86%以上。二是打好碧水保(bao)衛戰jian)/strong>堅持zhi)擲唷 峙pi),有(you)計劃、有(you)重點推(tui)進水污(wu)染防治工(gong)作,努力實(shi)現水資shi)純沙中謾Hquan)面(mian)啟動湘江(jiang)保(bao)護(hu)和治理第三個“三年行動計劃”,進一步推(tui)進城(cheng)市河黑臭水體綜合(he)整(zheng)治,加快污(wu)水處理廠和污(wu)水管網建設。加強農村環境綜合(he)整(zheng)治,堅決關閉和搬遷(qian)畜禽禁(jin)養區內有(you)污(wu)染排放養殖場。嚴格落實(shi)“河長制”,全(quan)面(mian)加強農村安全(quan)飲水工(gong)程水源地保(bao)護(hu),堅決取締保(bao)護(hu)區內違法違規建設項目,確保(bao)湘江(jiang)株洲段、?λ zheng)體水質(zhi)保(bao)持Ⅱ類以上,淥(lu)江(jiang)水質(zhi)保(bao)持Ⅲ類以上,城(cheng)鎮集中式飲用水源水質(zhi)達標率100%,到(dao)2020年全(quan)市城(cheng)市建成區黑臭水體控(kong)制在(zai)10%以內。三是打好淨土保(bao)衛戰jian)/strong>加強土壤污(wu)染防治,嚴控(kong)新增xin)?荊 jian)少污(wu)染存量,改善(shan)土壤環境質(zhi)量,提升(sheng)土壤環境承載(zai)力。全(quan)面(mian)推(tui)進土壤、重金(jin)屬中央專項資金(jin)項目,啟動醴陵石景沖鉛(qian)鋅銀礦重金(jin)屬污(wu)染治理、石峰鑫(xin)達冶bei) 寥佬薷春王(wang)妨昀 fei)棄金(jin)礦廠區治理工(gong)程,完成株洲縣朱亭鎮重金(jin)屬污(wu)染風險管控(kong)。全(quan)面(mian)加強清水塘老(lao)工(gong)業deng)詘崆qian)、關停企業遺留的殘渣廢(fei)液安全(quan)處置工(gong)作,及時拆(chai)除冶煉、化工(gong)企業dao)ㄖ錚 肪嘲踩quan)隱患。扎實(shi)做好關停退出企業污(wu)染場地治理工(gong)作以yue)扒cheng)內污(wu)染jiu)寥賴男薷垂gong)作,啟動銅塘灣片(pian)區、清水湖片(pian)區等土壤治理工(gong)程,確保(bao)修復土地達到(dao)再開發、再利用的環境標準,還株洲人民一口真(zhen)正(zheng)的“清水塘”。到(dao)2020年全(quan)市受污(wu)染耕地安全(quan)利用率達到(dao)91%左右,污(wu)染地塊安全(quan)利用率達到(dao)90%以上。

三、走(zou)準“路子”。打好污(wu)染防治攻堅戰是涉及結構轉型、動能轉換、方式轉變的新lv)餑nan)題,需要用新理念(nian)、新思維、新舉措尋找解題的“路子”。一是創新監管方式jian)/strong>積極向信息(xi)化、智能化要管理、要效(xiao)率。大力推(tui)進電(dian)力大數據(ju)+環境監管模式,確保(bao)在(zai)20193月前對各縣市區重點企業實(shi)現全(quan)覆蓋,通(tong)過(guo)及時對企業環保(bao)設施安裝智能電(dian)表,以企業治理設施用電(dian)狀況進行實(shi)時監控(kong)和數據(ju)分析,判(pan)斷企業環保(bao)設施運行情況;未安裝智能電(dian)表的企業dan) tong)過(guo)定期分析電(dian)力大數據(ju)的晝(zhou)夜gong)黃(huang)膠舛齲 suo)定異(yi)常用電(dian)企業dan) shi)施現場執(zhi)法。二是創新網格管理。以環境網格化監管為基礎,健(jian)全(quan)第三級網格(鄉鎮、街道一級)和村一級的環境監管機制,確保(bao)全(quan)市鄉鎮環保(bao)機構gu)迪質(zhi)shi)體化運作。深入(ru)推(tui)進監管網格化平台的資shi)湊zheng)合(he)工(gong)程,力爭在(zai)2019年底前全(quan)市環保(bao)與(yu)安全(quan)生產、綜治維穩、河長制等監管網格實(shi)現“多網合(he)一”。三是創新宣傳(chuan)引導。全(quan)力爭取2019年全(quan)省“6·5世(shi)界環境日”主場活動在(zai)株洲舉行,持續加大對我市清水塘老(lao)工(gong)業deng)崆qian)改造(zao)中的成功經(jing)驗(yan)進行推(tui)介,對我市污(wu)染防治、中央省環保(bao)督(du)察問題整(zheng)改等工(gong)作中涌現的先(xian)進典型進行宣傳(chuan)、對我市生態(tai)環境che)gong)作中的亮(liang)點、特(te)色工(gong)作進行推(tui)廣等,全(quan)力講好“環保(bao)故(gu)事(shi)”、唱(chang)好“株洲聲(sheng)音”。

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責任編輯︰齊衛國
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